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Bancos podrían ejercer fuerte lobby a su favor en creación del SERNAC Financiero |
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miércoles, 28 de julio de 2010 |
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Parlamentarios y expertos se anticipan a una compleja discusión, esperando que el nuevo órgano público eduque a los consumidores en su endeudamiento, y apoye a la micro empresa. SANTIAGO, julio 28.- El ministro Secretario General de la Presidencia, Cristián Larroulet, ya afirmó que en cualquier momento el proyecto del gobierno que creará un SERNAC Financiero será despachado al Congreso. Los últimos detalles están siendo afinados, para que en estos días el órgano que supervisará la banca sea configurado por ley.
Ante esta noticia, legisladores y expertos ya se anticipan al complejo escenario que se espera en el curso de la discusión, tanto con la banca como con las propias atribuciones del nuevo servicio, que se diferenciará de la Superintendencia de Bancos e Instituciones Financieras (SBIF) y del SERNAC tradicional.
El diputado Pablo Lorenzini (DC), miembro de la Comisión de Hacienda de la Cámara Baja, espera que haya presión por parte de los bancos. "No cabe duda que se efectuará un intenso lobby por parte de la banca, pero existe lobby político para sacar adelante este proyecto, por lo tanto, esperamos que el Gobierno no se quede en palabras".
El parlamentario incluso especula con el regreso a Chile de Hernán Somerville, presidente de la Asociación de Bancos y quien se encontraba en la Expo Shangai en China, país donde incluso declinó aceptar la embajada ofrecida por el gobierno. "Yo creo que los bancos le pidieron que se quedara", afirma Lorenzini.
El SERNAC Financiero fue anunciado por el presidente Sebastián Piñera en su discurso del 21 de mayo y pasa necesariamente por modificar la actual Ley del Consumidor.
ESCENARIO ACTUAL
El panorama financiero actual no es el óptimo para quienes el economista Juan Carlos Scapini, académico de la Universidad Central, llama "los actores más débiles de la economía"; es decir, la ciudadanía y la micro y pequeña empresa (mype). El experto cree que los spreads que cobran los bancos son muy altos, especialmente en créditos de consumo.
Éstos spreads "han llegado a aparecer en los rankings de competitividad mundial, como una de las trabas más importantes para nuestro desarrollo", dice.
El problema, plantea Scapini, es que a pesar de la agresiva política del Banco Central estos últimos meses por entregar fondos al 0,5% de interés anual, no hay concordancia "con respecto a las colocaciones que hacen los bancos, que son mucho más altas. Por tanto, lo más probable es que exista algún tipo de concertación entre los actores", aventura.
INFORMACIÓN Y EDUCACIÓN
Dicho escenario hace pensar que es necesario crear un SERNAC Financiero, "que sea una contraparte para todo el resto de las instituciones de actividad pública". Actualmente, la SBIF se ocupa de hacer cumplir el marco regulatorio para inyectarle solvencia a la banca, pero su foco no está en los consumidores. Por ello, dice, "existe la necesidad de desarrollar una tercera pata de este enfoque sistémico".
El economista estima que el rol que jugará este organismo será "vigilar para que se cumpla la letra chica, o que la letra chica de los contratos sea bien conocida por todos los que están suscribiendo créditos con el sistema bancario". Asimismo, "deberá facilitar la educación en los ciudadanos al momento de adquirir un crédito".
Para que dicha educación funcione, toda la información referente a tasas y productos deberá estar a libre disposición de los consumidores, para que así puedan comparar y decidir en función de lo que más les convenga.
MÁS ALLÁ DEL SERNAC
Aprovechando la capacidad que tiene el tradicional SERNAC para canalizar quejas y reclamos a través de su amplia red, está el potencial para un servicio exclusivamente financiero. Un 25% de los reclamos que hoy recibe SERNAC corresponden a deudores del sistema financiero. De enero a mayo de este año, suman 13.600 quejas.
A riesgo de verse sobrepasado, no se entiende que "el SERNAC envíe cartitas a la banca para pedir que terminen con las cláusulas abusivas, no, esto no puede ser, ahora más que nunca se requiere de un SERNAC Financiero, con facultades y herramientas de acuerdo a las necesidades", concluye el diputado Lorenzini.
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